2013年建筑施工安全检查整治实施方案

吴建安字[2013]43号

广州分部、各分公司、各工程项目部：

为贯彻落实国家、省市有关安全生产工作会议精神，进一步加大我公司建筑施工的检查整治力度，有力遏制重特大安全事故的发生，确保国家财产和人民的生命安全，根据中央和省市关于开展施工安全检查整治工作要求，结合我公司的施工实际，特制定建筑施工安全整治实施方案。

一、 指导思想

牢固树立科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕中央和省市关于开展施工安全隐患整治的工作部署，以防范重特大事故为中心，以强化安全生产责任制，加大安全生产管理力度为手段，以预防高处坠落、施工坍塌和建筑起重机械伤害等三类事故为重点，继续深化建筑施工安全生产专项整治，进一步落实安全生产责任制和施工现场安全管理措施，逐步提高我公司建筑施工安全生产管理水平。

二、整治目标

开展施工安全生产检查整治，全面落实工程项目安全生产责任，实现我公司2013年施工安全生产年目标，确保不发生施工坍塌、高处坠落、机械伤害、触电、中毒和火灾等事故，所有在建工程安全生产全部达标。

三、施工安全整治的范围和内容

（一）检查整治范围：所有在建工程项目。

（二）检查整治内容

1、安全生产责任制度的落实和实施情况，项目负责人、专职安全管理人员和五大员到位情况，特种作业人员持证上岗、工人岗前教育和安全技术交底情况，工人“平安卡”制度的执行情况，企业和项目领导现场带班制度情况；

2、深基坑、高支模、高层外脚手架等危险性较大分部分项工程以及起重机械的安装拆卸等施工方案，是否结合施工现场实际条件进行编制，方案的论证、审批、组织实施等各环节是否严格按照有关规定执行到位；

3、深基坑工程是否按照有关技术规范标准的规定，加强对土方开挖、基坑支护、变形监测、临边防护等施工环节的管理；

4、高支模工程搭设和支撑体系材料是否符合要求，安全技术交底是否具有针对性，搭设、验收、使用等环节是否进行检查，混凝土浇筑作业顺序是否合理；

5、高层外脚手架工程搭设和脚手架材料是否符合要求，架子工是否持证上岗，安全技术交底是否具有针对性，搭设、安全防护是否满足有关要求；

6、起重机械安装拆卸单位是否具有专业承包资质，起重机械司机、指挥、司索和安装拆卸工是否具有专业操作资格或是否持证上岗，设备的产权备案、安装、顶升、加节、拆卸、检测、验收、使用和维护保养是否符合有关规定和技术标准规范要求；

7、工地的三级配电、二级保护用电线路拉设、电器配置、接地接零保护、“四个一”制度等执行是否符合要求，线路绝缘和接地电阻测试、巡回维修是否有记录、电工是否有建筑专业操作资格证或是否持证上岗、技术交底是否具有针对性；

8、施工现场“四口”及临边防护是否达到要求，工人能否做到正确佩带安全帽和安全带，工地使用的生产设备、设施、个人防护用品是否达到国家规定要求；

9、支撑和悬挑卸料平台的设置和卸料平台的材料是否符合要求，搭设人员是否进行技术交底，交底是否有针对性；

10、施工现场挖孔桩、地下室施工、涂料和油漆作业的防中毒和现场防砂尘措施是否完备，作业区、生活区是否建立卫生防役制度，工人食堂及卫生是否达到要求；

11、施工现场是否建立防火制度，防火部位是否配置消防水源、消防设施、防火作业审批手续是否完善，焊工是否持让上岗，安全技术交底是否有实际性和针对性；

12、安全检查是否做到有记录、有整改措施、有复查意见，工地是否建立危险源台帐、重大危险源登记及报告制度，防范措施是否落实。

四、组织机构

公司成立建筑施工安全隐患检查整治工作领导小组，由杨康耀总经理任组长，冯康琪副总经理任副组长，公司各部门的负责人和分公司经理为小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在公司质量安全科，具体负责公司的施工安全检查整治行动的组织和日常工作。

五、实施检查整治时间和步骤

（一）检查整治时间

2013年6月8日至9月30日

（二）工作步骤和措施

第一阶段：动员部署阶段（6月8日至6月10日）各分公司、工程项目部要加强此次安全检查整治行动的组织领导，建立健全安全隐患整治工作领导小组，制定本分公司、本工程项目部安全隐患整治的具体方案，要广泛开展安全专项整治宣传教育，召开宣传动员大会，施工现场要悬挂安全宣传横幅，张贴安全宣传标语，把安全检查整治工作的要求及时地传达到每个施工班组和作业人员。

第二阶段：具体实施阶段（6月11日至9月20日），各分公司、工程项目部要根据公司施工安全检查整治的部署要求，结合施工实际有计划有重点地开展对在建工程项目施工安全隐患的自查自纠，自查的主要内容：一是检查本分公司、工程项目部安全生产责任制的落实和实施情况；二是检查深基坑、高支模、外脚手架、施工用电、“三宝四口”五临边、建筑起重机械安装拆卸等分部分项工程是否按规定编制安全专项施工方案、组织专家论证、是否按方案组织实施和验收；三是检查“四口”五临边、卸料平台及建筑起重机械等易发生高处坠落的部位安全防护情况；四是检查是否对施工作业人员开展以预防高处坠落和施工坍塌为重点的安全教育培训工作；五是检查施工现场对重大危险源是否登记建帐和报告；六是检查专项应急预案的制定和组织应急演练情况。各分公司、工程项目部要针对自查自纠工作中发现的存在问题，要采取有力的措施，落实整改。

第三阶段：总结阶段（2013年9月21日至9月28日），各分公司、工程项目部对开展施工安全检查整治工作情况进行全面总结，检查评估取得的实际成效，通过施工安全检查整治来总结经验，查找不足，制定改进措施，使公司的安全生产管理走向制度化、规范化。

七、工作要求

（一）加强领导、提高认识。各分公司、工程项目部要充分认识开展施工安全检查整治工作的重要性，切实加强组织领导，成立工作领导小组、精心组织、周密部署、落实责任，切实有效地开展工作。

（二）制定措施、抓好落实。各分公司、工程项目部要根据公司工作方案要求，制定具体的实施措施，分公司领导和项目负责人要抓好方案措施的落实，认真组织检查和现场指导，查出的隐患要及时整改 ，对整改难度大的要建立健全台帐，存档备查，并将有关情况报告公司。

（三）多种形式抓好宣传教育。在实施施工安全检查整治的工作中，各分公司、工程项目部要充分利用多种形式，对工人开