企业、实干强企业,勇于开拓、勇于担当,多干让广大职工满意的好事实事,进一步突出作风建设,加强基层服务型党组织建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风,坚持艰苦奋斗、勤俭节约,着力整治慵懒散奢等不良风气,着眼服务基层、服务群众,着力解决公司党员干部在思想作风和工作作风方面存在的突出问题,为建设人民满意的建筑事业提供坚强保证。
(二)总体要求。要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于党的群众路线教育实践活动的全过程,“照镜子”主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评与自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新,自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况,对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
(三)基本原则。坚持正面教育为主,通过教育实践活动,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加快党性党风党纪教育和品德修养教育,引导党员干部坚定理想信念,增强服务意识,讲党性、重品行、做表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。坚持批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持分类指导,针对公司各部门和各分公司的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持讲求实效,要开门搞活动,虚心听取群众意见,主动让群众批评,自觉接受社会监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。突出实践特色,在教育实践活动中,要切实做到教育实践活动与推动工作两手抓、两不误、两促进。突出服务发展,服务民生、服务群众,重在解决实际问题,为职工群众排忧解难,要紧紧抓住群众反映突出的问题,大胆探索,努力实践,打造服务群众品牌项目,推出有特色的服务群众实践的项目。坚持领导带头,一级抓一级,层层抓落实,党员领导干部要带头深入群众,带头学习调研,带头听取意见,带头查摆剖析,带头整改落实,作为民务实清廉的表率。
二、目标任务和要解决的突出问题 (一)目标任务。这次教育实践活动要解决的根本问题是:党和群众的关系问题,要教育党员干部特别是领导干部,强化宗旨意识,树立群众观点,密切党同人民群众血肉联系,采取的重要方法是:领导带头示范,自上而下,重点抓好领导班子和领导干部的作风建设聚焦突出的问题是:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风。基本的规定动作是:学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制。要达到的目标是:从公司实际出发,始终坚持党的群众路线,牢固树立群众观点,大力弘扬党的优良作风,创新群众工作方式方法,使党员干部思想认识进一步深化,作风进一步转变,群众工作能力进一步提高,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。要围绕公司的中心工作,全面落实党的十八大精神,把作风建设放在突出位置,以优良作风凝聚强大力量,在加快公司发展的关键上取得新的突破。
(二)落实为民务实清廉要求。为民,就是要坚持人民创造历史,人民是真正英雄,坚持以人为本,人民至上,坚持立党为公,执政为民,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。务实,就是要求真务实,真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持问政于民,问需于民,问计于民,坚持密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁,历行勤俭节约,反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性。 (三)着力解决突出问题。主要是坚决反对形式主义,教育引导党员、干部端正学风,切实改进工作作风,在大事大非面前敢于担当,敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到办实事、求实效上;坚决反对官僚主义,教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,坚持民主集中制,坚持调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督;坚决反对享乐主义,教育引导党员干部克己奉公、勤政廉政,保持昂扬向上,奋发努力的精神状态;坚决反对奢靡之风,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良作风,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。 公司各部门、各分公司要结合实际,切实解决以下五个突出问题:一是精神懈怠,固步自封。主要表现在:缺乏学习提高的意识和动机,关起门来过日子,不求有功,但求无过、不想冲、不想闯。“等、靠、要”思想严重,缺乏责任意识和主人翁精神。二是形式主义,做表面文章。主要表现在:喜欢做表面工作,讲求名利,工作拖沓漂浮。三是官僚主义,群众观念薄弱。主要表现在:不善于沟通协调,群众工作能力不强,听取职工意见和建议不多,替群众所想不够,对解决职工群众反映的强烈问题不积极。四是享乐主义,艰苦奋斗意识薄弱。主要表现在:讲待遇、求享乐、怕苦怕累、不追求干事创业,生活上贪图享受、讲排场、摆阔气。五是纪律不严,作风不正。主要表现在:纪律松驰,作风散漫,对党员干部的工作质量要求不高,马虎应付,办事拖拉,推卸责任等。 三、方法步骤 公司开展党的群众路线教育实践活动时间从2014年1月开始至9月底结束。实践活动分三个阶段进行。 (一)学习教育,听取意见阶段(2014年1月8日至5月28日) 1、动员部署。2月15日召开党总支委会议,研究制定公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案,3月2日召开全公司党员大会进行动员部署,各党支部结合各自实际制定具体的活动实施方案。 2、组织学习。一要丰富学习内容,各党支部结合各自实际,认真制定学习教育计划,组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习中央八项规定,学习党的光辉历史和优良传统,认真研读中央和省委印发的教育实践活动读本,对照正反两方面的典型,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,以及中国特色社会主义宣传教育,使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵,把握新形势下做好群众工作的任务要求,增强贯彻党的群众路线的自觉性。二要创新学习方法。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法。通过中心组学习、支部学习、读书交流会等多种形式,组织党员干部开展学习活动,举办理论辅导课加深认识,由公司党总支组织全体党员干部上专题辅导课,通过专题辅导课提高党员干部对中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、习近平总书记一系列重要讲话精神的认识,开展讨论或学习对照检查,深化“群众路线大家谈”活动,围绕马克思主义群众观点和党的群众路线开展专题学习讨论,引导党员、干部认真查找宗旨意识、工作作风、精神状态、为民办事、廉洁自律方面的差距。要求学习讨论不少于40个学时,其中:组织集体学习培训不少于3天,开展集中讨论交流不少于3次,副科级以上的党员干部每周集中学习的时间不少于半天,集中教育时间不少于3个月,每名党员、干部要联系学习内容谈认识,联系实际谈体会,联系作风建设谈收获,每名党员干部在学习教育阶段至少要写出一篇高质量的学习心得体会。开展调研式学习,领导班子针对学习讨论中查找到的问题列出调研专题,班子成员根据职责分工,牵头进行分头研究,分类研究,为撰写对照检查材料打基础,开展体验式学习深化认识。公司领导班子开展“五个一”行动,即在整个教育实践活动中,班子成员要联系帮扶困难职工,了解他们的工作和生活,帮助他们至少解决一个实际困难;每月到工地走访一次,组织员工召开一次座炎会,了解工地的管理和员工工作情况,及时发现问题,及时改进工作,增进与员工的感情;组织各部门、各分公司开展一次作风建设专题调研,并努力解决好职工反映强烈的突出问题,指导各部门和分公司抓好整改工作;建立一个群众路线教育活动联络点,各党支部和各部门负责人要结合本支部及部门的实际,制定相关措施,开展有针对性的行动,力争出亮点、出经验、出成效,发挥示范带头作用,推动教育实践活动深入开展。
3、充分征求意见。在运用学习讨论、调查研究、换位体验等多种方式听取意见的同时,领导班子结合开好专题民主生活会,通过发放征求意见表,召开座谈会,个别访谈等形式,广泛征求群众和各方面对领导班子成员加强作风建设的意见,并认真地梳理意见建议,形成专题报告。通过对征集的意见和建议进行综合分析、研究梳理,了解广大群众的期待要求,进一步明确工作责任,理清工作思路,强化工作措施。 (二)摆问题,开展批评阶段(2014年5月29日至6月29日) 1、做好谈心谈话。公司主要领导与班子成员逐一谈心,班子成员之间开展互相谈心活动,坦诚相待、如初如磋、如琢如磨,总结经验,交流思想认识,达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。 2、撰写对照检查材料。领导班子及每个党员干部,都要自己动手撰写对照检查材料,对照检查材料包括四个部分,即个人作风建设 基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。要结合本职工作,认真开展对照检查和自我剖析,重点查找存在问题,剖析思想根源和深层次原因,要认真思考,正面回应干部群众所提的意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施,班子成员的对照检查材料报公司主要领导审阅。 3、召开民主生活会。围绕为民务实清廉,围绕解决“四风”问题,领导班子召开一次严肃认真、实事求是、民主团结的高质量民主生活会,班子主要领导带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,达到“团结—批评—团结”的目的。 4、各党支部组织好专题生活会,每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题、提出整改的措施和办法。 (三)整改落实、建章立制阶段(2014年6月30日至9月30日) 1、制定整改方案。各部门和各分公司要抓住重点问题,制定整改措施方案,定出时间表,明确具体分工。实行一把手负责制,整改方案要突出重点,具体细化,切实可行。 2、开展集中治理。各部门和分公司要认真开展“转变作风我带头”为主题的实践活动,结合各自的实际,创新裁体,认真制定主题实践活动工作方案和推进措施,领导班子及领导干部要带好头,当好表率,通过各种方式查找问题,认真梳理本人在作风方面的突出问题,并向群众公开亮相,对查找出来的问题,建立工作台帐,制定整改措施,抓紧整改。
3、加强党员干部的教育。加强领导班子建设和党员干部的管理教育,着力推进庸懒散奢等不良风气的整治工作,切实解决党员干部律已不严问题,对存在作风问题的党员干部,立足于教育提高,促其改进。要提高党员干部调查研究、掌握实情能力,科学决策、民主决策能力;解决问题、化解问题能力;宣传群众、组织群众能力。
4、加强制度建设。对已有的制度进行一次全面梳理,完善党员干部直接联系群众、职工代表经常性发挥作用和群众反映诉求等制度,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,健全党员干部作风状况考评机制,加强改革创新、深化各方面体制机制改革,创新工作的途径和方法,通过建立健全长效机制,形成促进公司发展的体制机制和规章制度。
5、搞好实践活动总结。在教育实践活动基本完成时,公司党总支将开展实践活动的情况,主要特点、经验和成效、存在不足和努力方向,形成总结报告。教育实践活动结束时,召开全体党员干部大会,总结教育实践活动情况,通报整改方案,明确整改任务的落实责任,促进和巩固实践活动的成果。
四、加强组织领导
1、成立机构,落实责任。公司于2014年2月17日成立了深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组,党总支书记、总经理杨康耀任组长,副总经理冯康琪、党总支副书记陈鹍任副组长,成员由其他党总支委员、各党支部负责人、各部门和各分公司负责人、三总师等组成。领导小组下设办公室,负责日常工作。所有党员干部都要贯彻落实好党总支的部署和要求,认真抓好分管部门的教育实践活动,